С 26 июня и до особого распоряжения в Республике Крым и Севастополе действует режим чрезвычайной ситуации. Соответствующие указы подписали глава РК Сергей Аксёнов и губернатор Севастополя Михаил Развожаев. Такая мера нужна для оперативного решения задач по организации стабильного функционирования всех сфер. Для крымчан и туристов ничего не изменилось: полуостров остаётся открытым для въезда и выезда, ограничений передвижения внутри него также нет. Подробнее о режиме ЧС мы рассказали здесь. Ниже разбираемся в том, как средства размещения и потребители могут решить вопрос с отменой броней и возвратом средств.
В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ прописано, что форс-мажор (обстоятельства непреодолимой силы, к которым относится режим ЧС) освобождает сторону от ответственности за неисполнение обязательства, но не отменяет само обязательство. Это значит, что средством размещения должна быть возвращена оплаченная за проживание денежная сумма, кроме того, средство размещения может и должно предложить все возможные альтернативы (перенос дат, ваучер), так как исполнение обязательств становится невозможным по независящим от сторон причинам.
Кроме того, закон РФ «О защите прав потребителей» защищает туриста как более слабую сторону в договоре. Но и его действие ограничено форс-мажорными обстоятельствами: если услуга не может быть оказана по объективным причинам, не связанным с виной отеля, требование о выплате неустоек, морального вреда и штрафов может быть оспорено.
- Отель должен руководствоваться правилами предоставления услуг и нормами Гражданского кодекса РФ о форс-мажоре. Он обязан обеспечить безопасность гостей (эвакуация, оповещение). В части финансовых расчётов он не имеет право не возвращать оплаченную стоимость проживания, однако может предложить гостю альтернативу – перенос дат, ваучер.
- Гость имеет право на возврат средств или перенос бронирования, но в условиях форс-мажора оно может быть реализовано с учётом ограничений, установленных законом. Потребителю рекомендуется заранее подготовить юридическое обоснование своих требований, в данном случае – копию официального указа о режиме ЧС. Это поможет аргументировать свою позицию в случае споров.
Если бронирование отдыха происходило через туроператора, то уже он несёт ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, независимо от того, кем должны были оказываться гостиничные услуги.
«Введение режима ЧС может служить подтверждением наличия угрозы жизни и здоровью туристов при расторжении договора в соответствии со статьей 14 закона «Об основах туристской деятельности в РФ». Эта норма предусматривает возможность отказаться от исполнения договора и потребовать возврата денежных средств, если в месте временного пребывания возникли обстоятельства, создающие угрозу безопасности. Вместе с тем подобные ситуации имеют признаки форс-мажора, что освобождает стороны от ответственности, то есть от уплаты штрафов, неустоек и компенсации морального вреда в случае судебных споров», – добавил вице-президент Российского союза туриндустрии, генеральный директор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.
В настоящее время разрабатываются меры государственной поддержки для туристической отрасли нашего региона. Непосредственное участие в этой работе принимает правительство Республики Крым, министерство курортов и туризма РК, федеральные власти. Правительство РК направило в правительство РФ предложения по мерам поддержки для исполнения субъектами туриндустрии республики заключенных договоров с туристами, часть из которых уже принята правительством РФ в работу. «Правительством совместно с регионами проработаны меры государственной поддержки предприятий в сфере туризма для сохранения кадров туристической отрасли и обеспечения при необходимости возврата туристам средств по ранее оплаченному бронированию, включая вопросы в том числе детского отдыха», – сообщил заместитель главы правительства РФ Марат Хуснуллин на совещании с президентом Владимиром Путиным, докладывая о ситуации в Крыму.
